编者按：“十三五”时期是全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚的关键阶段。这五年，在区党工委、管委会正确领导下，盐城东方集团初心如磐，奋楫笃行，全面策应盐城经开区“项目立区、创新引领”战略，形成涵盖基础设施配套、基金股权投资、现代智能制造三大板块的多元化产业集团。五年来，盐城东方集团勇立潮头，行稳致远，紧紧围绕高质量发展要求，改革先行，在助力盐城经开区发展的同时，加快转型，跨越发展，初步实现“全市标杆、苏北领先、全省有位、上海有突破、全国有影响”发展目标，综合实力、品牌影响力、抗风险能力等跃上新台阶。

乘势而上，起而行之。在“十三五”收官之际，盐城东方集团回顾发展荣光，展望未来磅礴蓝图，激励和鞭策东方人继续拥抱新时代、再创新辉煌！

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“十三五”期间，在区党工委、管委会正确领导下，盐城东方集团积极融入“打造开放合作标杆，建设产业发展高地”战略布局，紧扣“深耕经开区实业国企，锚定市场化转型标杆”发展定位，各项经济指标实现持续稳定增长，开创高质量转型新局面。

坚决服务大局，工程建设成效明显

近五年，盐城东方集团累计投入80.1亿元实施六大类351项工程，做到了盐城经开区各类工程项目全覆盖。其中2020年投入13.1亿元，聚力实施49项重点工程，竣工体量超过20万平方米。中韩（盐城）产业园未来科技城南区建成开放，成为盐城经开区地标建筑，悦欣花园安置小区交付，入住率已达95%以上。

拓展营收空间，运行质效稳健提升

近几年来，盐城东方集团主营业务收入、上缴税收及国有资本收益、归母利润等主要经济指标连续实现稳步增长，2020年资产规模550亿元列市属区管同类国企前列，净资产217亿元实现三年翻番。集团2020年实现营收22亿元、净利润10亿元、上缴税收和国有资本收益5.46亿元，特别是净利润同比增长2.2倍更是势头强劲，集团五年累计实现外资实际到账3.464亿美元，为提升全区外向度发挥了积极作用。

放大资源优势，招商引资有所突破

在全力支持华人运通大、小基金出资，配合DYK一工厂改造，通过中韩产业基金对阿特斯及IA项目扶持，支持润阳光伏项目基金入股，服务SKI项目建设的基础上，集团充分激发内生动力，全力放大资源优势，不断拓展招商引资朋友圈，招引汇贵发电机、燕舞亚朵酒店、浦上机器人等一批项目落户。2020年完成外资到账7580万美元，新增外资企业5个，新注册总投资超1000万美元（或1亿元）项目5个，新注册“234”以上标厂租赁项目8个，新开工项目5个，新竣工项目2个，签约“以商引商”项目4个，新增总部经济企业15个。

聚焦资本创新，股权投资促进转型

集团连续三年每年融资总额超百亿元，为服务重点工程提供重要的资金保障，累计实施股权投资项目10多个、综合浮盈50%，为城投类国企平台转型提供后劲支撑。2020年，获得上海新世纪AA+主体评级。中微半导体项目退出三分之一即获得净收益5.7亿元，全年股权投资分红收益9.08亿元创历史新高。

探索运行新路，国有资产持续增值

创新运行模式，集团区内资产推行“店小二”服务和整体包租方式，出租率和租金收取率两年实现稳步提升，自主收取的租金收入连续三年实现2000万元以上增长；集团上海资产在总体增值20%以上的同时，出租率超过80%，资产流动性达81.3%，上海资产运行团队推进“合谷汇”共享办公等创新模式，保持稳定的出租水平；2020年7月23日开业的燕亚朵酒店入住率已常态化达90%，并实现20余次达入住100%峰值，成为盐城经开区首个集财富、人气、魅力为一体的城市酒店综合体。

“十四五”期间，盐城东方集团将继续融入全区发展大局争作为，发挥主观能动谋发展，致力打造“平台公司中市场化最稳、市场化进程中效益最好、盈利优良国企中服务地方发展最到位”城投类国企平台转型示范，力争实现主体信用评级提升至AAA，达到苏北、苏中城投类国企平台领先水平。

抬高争先目标，谋定高质量发展规划

2021年年度发展目标是力争实现资产总额650亿元、主营业务收入24亿元、净利润6.6亿元；2021-2023年中期规划是力争实现资产总额750亿元、主营业务收入30亿元、净利润8亿元；2021-2025五年发展愿景是力争年实现资产总额1000亿元、主营业务收入50亿元、净利润10亿元。

重点重抓2021年，奋力实现“十四五”首战告捷

一是重抓招商引资。全年确保完成外资到账1500万美元，新增外资企业3个，新签约注册总投资超1亿元项目确保3个，其中超10亿元以上项目1个，新注册“234”以上标厂租赁项目6个，新开工项目4个，新竣工项目3个。

二是强推工程建设。积极推进六大类近20项重点工程建设，实现固定资产投资15亿元，并全力创建“扬子杯”项目2个、江苏省建筑施工标准化工地3个、市优质工程5个。

三是推进融资创新。全力推动股权质押、固定资产贷款、资产证券化等融资模式，综合加权融资成本基本控制在央行基准利率上浮30%以内，“直接融资”比例控降到融资总额的50%以内。

四是优化资产运营。集团上海资产总体出租率85%，全年租金收入1.2亿元；区内资产综合出租率60%、租金收缴率95%、实现年租赁收入4.9亿元，新办结不动产权证16万平方米。

五是加快集团所属子公司增收。持续推进列入试点的10家子公司加快市场化发展步伐，全年力争新增利润1.5亿元；对42家参（控）股子公司进行应有收益管理，力争全年新增收入1.5亿元；清收各类历史陈欠往来1亿元，其中收回担保公司代偿的不良债权6000万元。