今年53岁的苏生成，是青海西宁市湟中区共和镇苏尔吉村党支部书记。他自嘲是个“糊涂人”。这不，糊里糊涂，又接个“烫手山芋”——收垃圾。
收垃圾，脏、累不说，还得赶早，全村291户人家，挨家挨户走下来至少要2个小时。有人当面夸“讲奉献”，背地念“傻不傻”。苏生成听了，只是笑笑不说话，他有自己的小心思：每收一次垃圾，相当于开展了一次全覆盖走访入户，各家情况如何，有什么困难、意见都能动态掌握；自己干还不收钱，省下来给村里添砖加瓦。
这样一个“糊涂书记”，凭着“糊涂”里的精明，提振支部威信，赢得群众信任，一路带着大家闯、创、干，让曾经默默无闻的小村，开展工作有了准头劲头、产业发展有了新思路、美丽乡村有了新气象，开挂逆袭，先后获得“全国文明村镇”“省级文明村镇”“全省先进基层党组织”等国家级、省级金名片。2020年，全村年人均收入从2000年的700元增加到12000元。
树立支部威信，赢得群众信任
村里工作有了准头劲头
大家都说，苏生成其实有点“小聪明”。
20多年前，苏尔吉人均收入不足700元的时候，苏生成就开起了照相馆，收入过万。提起苏生成，村里人直夸小伙子“出息，有手艺”，他父亲却指着脑袋道“我娃是这儿好使”。
谁能料到，聪明人也有“犯糊涂”的时候。
“生成，你见的世面多，又是致富能手，大家想选你当书记，成不？”2000年，新装修的照相馆还没捂热乎，苏生成就来来回回地被请上了几位老党员家的炕头。一面是蒸蒸日上的生意，一面是积贫积弱的硬骨头，谁都知道怎么选，更别说苏生成这个聪明人：“干不了，真干不了！”他摆手就跑。
想了3天，苏生成想透了。“多少年过去了，村里还是这么穷，我看着心里真不是滋味。这担子我不挑，对不起乡亲们对我的信任。”当年1月，苏生成当选村党支部书记，心甘情愿当起了“糊涂书记”。
“三块钱，一个印。”上任后，交到苏生成手里的，只有这点东西。
第一天，苏生成就召开党员大会，人数未过半，会议取消。随后几天，他带着村主任到党员家中逐一了解情况。一圈走下来，掌握了大家反映强烈的两个问题：班子不团结，思想涣散；村里账目混乱，群众不信任。“我保证直面矛盾，绝不徇私！”“党员必须先团结起来，才能应对这个困难局面。”苏生成言辞恳切。
掏心窝子的话讲多了，气就顺了，劲也足了。再召开全体党员会议时，全数到场。会上，苏生成跟大家约法“两章”：党章不离手边，随学随看；公章不出村办，公事公办。还成立了调查小组，专门查账。有人敲开了苏生成的家门，悄悄塞了两瓶酒，请求“网开一面”，被他严厉斥责。一套漂亮的组合拳重振了村党支部的威信，赢得了群众的信任。
这件事也给苏生成上了一课：要想让老百姓相信咱，就得让全村的父老乡亲主动参与到村子管理中来。他总结出一套“五权两公开”工作法：强化领导权，让村党支部清楚“干什么”；规范决策权，让村民会议拍板“干不干”；落实执行权，让村委会明白“怎么干”；保证议事权，让村民小组讨论“参与干”；保障监督权，让村民监督“规范干”；实施过程公开，实施结果公开。“公心换人心，只要坚持公正透明，事事为大家着想，就一定能得到群众支持。”苏生成信心满满。
随着“五权两公开”工作法的实施落地，村干部工作热情高了，干事有了准头、劲头，乡亲们也有了盼头：“书记，下一步，咱咋干？”
苏生成和村“两委”班子合计后拍板：必须摆脱靠天吃饭的困境，把农田水利设施建起来！
可水利设施建设不是小事，拿到项目图纸一看，涉及150多户人家，占全村50%以上村民。尽管提前考虑了方方面面，还是在村民老胡那卡壳了：“管道从哪过不是过？翻别人家地去！翻我家地，没门！”
怎么办？一个人干不过一群人，一群人干不过一村人。苏生成装起了“糊涂”，把村民召集起来开会，绝口不提老胡的反对意见，只把水利修建进展丢给大家议。“修水利也是为了发展。”“水管也从我家地里过了，我乐呵！”“水利建好了，浇水不都方便撒？”你一言我一语，没等再做工作，老胡自己便觉得有道理，点头同意了。
一星期征用，半年修成。在村党支部的带领下，苏尔吉新修渠道6公里，修跌水600多处，完成田间配套86.67公顷，让每片农田都用上了灌溉水源，解决了庄稼浇水难问题。
种给村民看，引导村民干，带着村民赚
产业发展有了新思路
水的问题解决了，不意味着财富可以像水一样“自来”。苏生成心里清楚，当务之急，就是要把群众脱贫致富的志气立起来，把群众发展产业的力量拢起来。
但苏尔吉家底薄，怎么办？
产业选得准，不愁没出路。“传统的种植模式，村民们一年忙到头赚不上钱，刨除人工、种子、农药等基础费用，一亩地还要倒贴170元。”2003年春，一次班子讨论会上，苏生成和班子成员算了一笔账，当即决定带着大家选一条新路致富——“海拔高、污染小、日照时间长，特别适合种蔬菜！”
“书记这回真糊涂了，要种菜！”消息不胫而走。“菜哪里都种，别人凭什么到你这来买？”“种粮食都填不饱肚子，种蔬菜？”很多村民不接受。
如何让祖祖辈辈没有种过蔬菜的乡亲们，接受这个冒险的想法？
种给村民看，引导村民干，带着村民赚。为了打开工作局面，苏生成先后两次带着村干部、群众代表100余人到附近省市学习经验。回村后，党员示范，开着农机将荒地开垦成试验田，犁地、撒种、灌溉、施肥。春去秋来，试种的40亩荷兰豆，每亩卖出800元，收入翻了几番。村民觉得有赚头，不用动员，纷纷加入蔬菜种植队伍。
明确种什么只是翻身仗的开始。怎么种？如何销售？考验接踵而来。“大伙只管种，其他的事村里托底。”为免除村民后顾之忧，苏生成带头成立农民专业合作社，定期邀请技术专家进行蔬菜种植技术培训，保障菜品质量；组织党员协同作战，划分责任片区，提着蔬菜挨个菜市场跑销售，甚至免费把菜送到城里的餐馆、市民手里，只为叫响苏尔吉蔬菜的名号。
出拳有力，党员给力，激发了群众的内生动力。在苏生成的鼓励下，村民胡延山腾出了家里的一亩三分地，专种大白菜，当年，就买上了手扶拖拉机。经过多年的发展，胡延山家蔬菜种植规模扩大到80亩，成了村里数一数二的种植大户，去年纯收入近40万元，还安置了本村和周边村近30人就业。
如今，生菜、娃娃菜、菠菜、西兰花等各式蔬菜成了苏尔吉的拳头产品，种植面积连续多年超过2000亩。苏尔吉不仅注册登记了“苏尔吉牌”商标，还吸纳周边村蔬菜种植户加入合作社，扩大蔬菜集中连片种植规模；建起无公害蔬菜农药残留监测站，建成保鲜库2座、蔬菜加工包装车间1处、蔬菜直销点6处，打造从田间地头到厨房餐桌的蔬菜产业一体化销售平台。
“除供应西宁市区及周边地区外，我们的蔬菜以兰州为中心，远销至北京、陕西、宁夏、上海等地。不少合作过的经销商，蔬菜只认‘苏尔吉牌’！”村党支部副书记王芳打趣道。
“苏尔吉”向“生态苏尔吉”转变
美丽乡村有了新气象
“有限的耕地制约着苏尔吉的蔬菜产业发展，突破瓶颈，必须拓宽思路。”“一个村有一个村的味道和记忆，乡村振兴一定不能把自己的特色给弄没了。”顺着这个思路，2019年，苏生成和班子成员多方考察学习、挨家挨户征求意见，最终确定了“依托农耕文化，发展乡村旅游”的路子。
发展乡村旅游，美丽乡村是第一步。村党支部在整治村容村貌上下大气力，推行环境整治积分制，一户一卡建立积分台账，定期集中兑换奖品；试行农家庭院卫生评比机制，设立“红黑榜”，让村民在相互评比中养成良好卫生习惯。
面子上下足了功夫，里子更不能落下。苏生成带着一班人先跑财政局、再跑交通局，最后干脆揣着土豆等在领导办公室门口，最终为村里争取到项目资金，建成观景平台、农耕文化园、花圃等景点，修建购物亭15处，硬化观光道路8.7公里。
这场生态实践的溢出效应，多少出乎苏生成的预料。
主动参与改善环境和保护环境的村民越来越多了。“现在咱村说话有人听，办事有人跟，群众信得过。”党员仲永旺喜说变化，以前村里组织道路锄草，得观望好一会儿，现在不一样了，一听到消息，党员带头、村民跟上：“建设‘生态苏尔吉’，算我一份！”
外出务工的人越来越少了，老的少的在家门口就能找到营生。“村里发展乡村旅游，我们这些庄稼人变成了生意人。这3天卖掉的凉面、卤肉等，收入就有3000多元。”村民王东笑得合不拢嘴。常年在外打工的张生强夫妇也坐不住了，毅然选择回乡创业，投入80万元，开起了农家乐：“在家门口就能赚钱，不耽误照顾孩子，日子越过越美。”
“山水共和·生态苏尔吉”乡村旅游品牌打响了。高原蔬菜采摘节和农民丰收节连续4年在苏尔吉举办，累计接待省内外游客4万余人次，实现旅游收入60多万元。
苏尔吉的未来，苏生成心中早有蓝图——带领群众实现观光农业和乡村旅游的有效融合，全面推进乡村振兴。“我乐得‘糊涂’、愿意‘糊涂’一辈子。”他动情地说。
(来源：中国组织人事报)