盐城经济技术开发区南环路北侧地块项目已获盐城经济技术开发区管委会批准采用社会资本参与地块实施，招标人为江苏沿海东方置业股份有限公司。现通过公开招标的方式对该项目的土地使用权和开发权进行转让，欢迎符合相关条件的合作单位（简称投标人）参加本项目的投标。盐城天翔工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
一、招标项目简介
（一）项目背景
1、项目主体情况。盐城东方投资开发集团有限公司（以下简称“盐城东方集团”）成立于2003年7月，目前注册资本95亿元，是盐城市政府所属国有独资企业，集团本部位于国家级盐城经济技术开发区境内。盐城东方集团现拥有全资及控股、参股公司82家，产业覆盖地产开发、市政公用、金融投资、智能制造、现代服务业等五大板块，初步实现“全市标杆、苏北领先、全省有位、上海有突破、全国有影响”发展目标，正围绕“千亿产业·百年梦想”的美好愿景铿锵迈进、奋力前行。
2、土地情况。2013年10月，盐城东方集团名下全资子公司—江苏沿海东方置业股份有限公司（以下简称“东方置业公司”）通过土地招拍挂方式，取得南环路以北、希望大道以西地块的土地使用权，并与盐城市国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》（编号：3209012013CR0260），2014年1月，东方置业公司办结土地使用权证（权证编号：盐开国用2014第0026号和盐开国用2014第0027号），拟以该地块配套建设工业邻里中心。
3、延期开发原因。2014年4月，东风悦达起亚第三工厂《函》告盐城经济技术开发区管委会申请项目缓建，因可能涉及环保投诉问题，需终止该商住性质的项目建设工作，后经盐城经济技术开发区管委会会商后确定暂缓项目建设。现盐城东方集团已完成项目的环评、稳评论证工作，可供投标人参考，投标人应进行充分论证，确定风险可控再参与投标。
4、土地评估情况。2019年12月27日，盐城东方集团委托江苏省财政厅认可的国有资产评估机构—盐城山川资产评估有限公司对地块进行了评估，截止评估基准日2019年11月30日，宗地的评估价格为35494.11万元（盐山川评报咨字〔2019〕17号），折约272.47万元/亩。
（二）项目情况
1、项目名称：希望大道西侧、南环路北侧地块项目。
2、项目四址：南环路以北、希望大道以西、德喜河以东、北址自南址向北449.10米（选址位置以规划部门正式的批准文件为准）。
3、用地性质及面积：商住用地，用地面积：86847平方米，折约130.27亩（实际面积以国土资源部门认可的勘界报告为准）。
4、用地条件：①计容建筑面积：17.3694万平方米，②容积率：不大于2.0，③建筑密度：不大于25%，④绿地率：不小于33%（以上技术指标以盐城市规委会及盐城市规划局最终通过的规划方案为准）。
5、业态规划：以住宅和商业为主，其中商服建筑面积比例不小于15%，配套2轨幼儿园。盐城东方集团已完成项目的初步设计方案，投标人中标后可对设计方案进行修改但必须符合规划要求（设计单位采用原初步设计单位）。
二、合作模式
盐城东方集团拟将东方置业公司持有的南环路北侧项目地块的土地使用权和开发权通过公开招标方式转让给中标合作单位。
因本项目地块目前为净地，拟通过先期建设、后期转让在建工程的形式实现本次合作。即在投资强度达到25%前，合作单位以东方置业公司的名义进行开发建设（由合作单位负责筹集和投入开发建设资金）。在项目投资强度达到25%时（经盐城经济技术开发区审计局或第三方评估机构确认，区不动产登记中心认可。），项目整体进入盐城市公共资源交易平台进行交易，转让至中标的项目公司（或其盐城的等股权子公司）。2019年12月16日，盐城东方集团将《方案》（盐东开〔2019〕182号）报请盐城经济技术开发区管委会，2019年12月28日，经盐城经济技术开发区管委会审批通过。具体详见招标文件。
三、投标人资格条件
1、投标人资格要求：具有建设行政主管部门颁发的中华人民共和国房地产开发企业三级及以上资质的独立法人。
2、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3、信誉要求：
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
4、本项目不接受联合体投标。
5、符合相关法律、法规规定的其他要求。
四、招标文件的获取
请于2020 年1 月20日至2020年1月23日（上午8:30-11:30时，下午14:30-18:00时）携带单位介绍信、委托代理人身份证原件及复印件（加盖公章）至盐城天翔工程造价咨询有限公司（或以原件扫描件的形式发送至代理机构联系人邮箱：676881966@qq.com。联系人：陈利燕，电话：18705105648，联系地址：盐城市大庆中路156号鼎盛时代广场1#楼404室。邮件发送后必须同时电话告知，否则视同未提交。）购买招标文件后方可参加投标。
五、本项目招标期间，投标人须自行登录盐城东方集团网（http://www.ycdfjt.com/），查询本项目的招标答疑、澄清修改文件及补充公告、中标结果等，以上内容均在网上发布，不再另行通知，投标人如未及时查看，责任自负。
六、本项目资格审查方式采用“资格后审、合格制”，评标办法采用“经评审的最高投标价法”。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在盐城东方集团网（http://www.ycdfjt.com/）发布。
八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本项目严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、联系方式
招标人：江苏沿海东方置业股份有限公司
地址：盐城经济技术开发区软件园6号楼B座十楼1011室
联系人：陈工 联系电话：0515-68086526
招标代理机构：盐城天翔工程造价咨询有限公司
地址：盐城市大庆中路156号鼎盛时代广场1#楼404室
联系人：陈利燕 联系电话：18705105648
2020年1月20日